您现在的位置:首页>技术讲座

郑灿财讲畜禽养殖废弃物资源化利用政策与项目简析

2019-09-29 14:46四川省有机肥料产业发展促进会官网编辑:巴蜀肥人人气:



四川省畜禽养殖废弃物资源化利用科技创新联盟郑灿财副秘书长
一、政策背景
环境保护全面进入人们视野
    【五位一体】2012年11月,党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。(高度空前)
    【中央环保督察】2015年7月通过方案,2016年初试点,2016年7月首轮首批正式展开,2017年8月首轮第4批进驻四川(禁养区,关闭搬迁2428家规模场)。现正开始第二轮第一批督察。(力度空前)
畜禽养殖废弃物引起重视
    【习近平总书记讲话】2016年12月,中央财经领导小组第十四次会议,“加快推进畜 禽养殖废弃物处理和资源化,关系6亿多农村居民生产生活环境,关系农村能源革命,关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污 染,是一件利国利民利长远的大好事。要坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针,以沼气和生物天然气为主要处理方向,以就地就 近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向,力争在“十三五”时期,基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。”  回应群众关心,指明方向、根本遵循【国办发〔2017〕48号】国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见,2017年5月出台, 3大部分14个方面,5制度1机制,有目标、有分工、有措施。 
    第一个专门针对粪污利用的指导性文件,建立起管根本、管长远的制度框架体系
    【全国畜禽养殖废弃物资源化利用会议】2017年6月在长沙召开。 第一次为“粪”开会,全面部署
畜禽养殖废弃物利用逐步深化
    【实施乡村振兴战略】2017年10月,党的十九大,“农业农村农民问题是关系国计民生的根本 性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、 治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”    列入
    【2018年中央1号文件】2018年1月,中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见,“产业兴旺是重点。 生态宜居是关键。(二)加强农村突出环境问题综合治理。……推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用……”。 到2050年分三步走全面实现农业强、农村美、农民富。         细化
    【农村人居环境整治三年行动方案】2018年2月,中共中央办公厅、国务院办 公厅印发,自起实施。“二、重点任务(二)开展厕所粪污治理。……推进厕所革命。……加强改厕与农村生活污 水治理的有效衔接。鼓励各地结合实际,将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。”            统筹
畜禽养殖废弃物利用常态化
    【全国生态环境保护大会】2018年5月18-19日召开,首提习近平生态文明思想 (新时代中国特色社会主义经济思想、强军思想、网络强国战略思想)。6月16日,《中共中央 国务院关于 全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》出台,“七、着力打好碧水 保卫战(五)打好农业农村污染治理攻坚战。……坚持种植和养殖相结合,就地就近消纳利用畜禽养殖废弃物。”  系统化
    【农村人居环境整治村庄清洁行动方案】2018年12月,中央农办 农业农村部 等18部门联合印发,农社发〔2018〕1号。“四、行动内容……重点做好村庄内“三清一改”。(一)清理农村生活垃 圾。(二)清理村内塘沟。(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体……积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。从源头减少……畜禽乱撒乱跑……等 影响农村人居环境的现象和不文明行为。”      力度大、具体、明确
    【机构改革】部畜禽废弃物利用处(畜禽粪污资源化利用办公室),厅宜居乡村建设协调处。            专门化
启示
过程:总(全面摸索,发现问题)→分(针对性考虑,各个击破)→总(科学归类,统筹协调,系统融合,整体推进)
思路:环环相扣、步步为营、久久为功
现状:常态化工作,生态发展意识
二、项目做法
四川省情省貌:农业大省
 
 
 
四川省情省貌:畜禽粪尿治理面临“两大两难”
 
用好项目、资金,推进畜禽养殖废弃物资源化利用
1、全国畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方案(2018-2020年)(发改办农经〔2017〕1352号)
2、农业农村部 财政部关于做好2019年畜禽粪污资源化利用项目实施工作的通知(农牧发〔2019〕14号)
    国家畜禽粪污资源化利用整县推进项目——四川省63个畜牧大县实施,中央投资资金25亿元,实现了全省畜牧大县全覆盖。
3、农业农村部 财政部关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知(农计财发〔2019〕6号)
4、关于组织申报2019年度中央财政专项资金项目的通知(川农函 2019 335号)

5、农业农村部办公厅关于印发推进长江经济带农业农村绿色发展2019年工作要点的通知(农办规〔2019〕5号)
 
    四川省聚合各类资金33.44亿元,在全省100余个县开展畜禽粪污资源化利用工作,已覆盖全省75%左右的农区县,项目县养殖量占全省养殖量80%以上。
 
   

启示

 
(来源:有机生态农业网)

  • 凡本网注明"来源:四川省有机肥料产业发展促进会官网的所有作品,版权均属于四川省有机肥料产业发展促进会官网,转载请必须注明四川省有机肥料产业发展促进会官网,scyjfch.com。违反者本网将追究相关法律责任。
  • 本网转载并注明自其它来源的作品,目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点或证实其内容的真实性,不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。其他媒体、网站或个人从本网转载时,必须保留本网注明的作品来源,并自负版权等法律责任。
  • 如涉及作品内容、版权等问题,请在作品发表之日起一周内与本网联系,否则视为放弃相关权利。




  • 推荐专题上方
    • 推荐专题上方
    • 推荐专题上方
    • 推荐专题上方
      • 推荐专题上方
      • 推荐专题上方


    图片新闻

    更多>>
    苹果树想“强身健体”这七条措施很重要

    苹果树想“强身健体”这七条措施很重要