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关于印发2021年度都市现代林业产业项目申报指南的通知

2020-09-16 09:51四川省有机肥料产业发展促进会官网编辑:巴蜀肥人人气:


各区(市)县林业行政主管部门、金堂县农业农村局:

 

      为助推乡村振兴、美丽宜居公园城市建设,探索生态价值转化有效途径,我局制定了《成都市2021年度都市现代林业产业项目申报指南》,现印发给你们。请按指南要求,尽快梳理,按照公开、公平、公正原则择优筛选项目,按申报类别分别形成项目申报书,并于2020年9月30日前报送我局。(纸质文档装订成册报送,一式两份;同时将电子文档发送至邮箱cdzlcy@qq.com)我局将会同市财政局组织有关专家进行评审竞争立项,评审会议时间另行通知。

 

 特此通知。

 

 

                                                                          成都市公园城市建设管理局   

                                                                                                 2020年9月7日

 

 

成都市2021年度都市现代林业产业项目

申报指南

为规范现代林业产业项目的申报,明确林业产业专项资金扶持方向和重点,进一步提高资金使用效益,促进生态价值转化,助推成渝地区双城经济圈建设,根据《成都市现代林业产业发展项目管理办法》、《成都市现代林业产业发展专项资金管理办法》及2021年重点发展方向,特制定本指南。

一、申报原则

(一)符合我市产业发展规划布局,符合国家产业政策,能推动产业结构调整、促进生态价值转换、带动农民增收;

(二)重点突出、规模适度、布局合理、绩效显著,有一定发展空间;

(三)业主投资为主、财政扶持为辅;

(四)公开、公平、公正、择优扶持。

二、申报主体

申报单位为符合成都市现代林业产业示范项目、资金管理办法规定的投资产业的个人、企业、林业专业合作社、森林人家、国有林场、家庭林场、特色村和农村经济组织等各种新型林业经营主体、乡(镇)政府和村集体。申报主体应具备和申报规模相适应的生产经营能力和林业产业项目实施基础条件。

三、申报程序

(一)属地管理,统一申报。各区(市)县林产业主管部门根据市公园城市局公布的《项目申报指南》,组织申报项目,编制项目竞争立项申报书。

(二)广泛宣传,择优上报。各区(市)县林产业主管部门应利用各种方式宣传《项目申报指南》,让广大申报主体充分知晓并主动申报。在此基础上按照有关要求择优选取合适项目,编制项目竞争立项申报书上报市公园城市局。

四、申报类别

(一)贴息类

1. 补助内容。贷款贴息采取一年一贴,重点对以下几方面产业贷款进行贴息:以油橄榄及经济林干果、竹产业、花卉苗木、森林康养、木质原料林、林下经济(以林下名贵中药材为主)、林业园区等为主的林业优势产业生产性贷款;以带动“三农”经济发展的用于林业生产的贷款;以林业生态本底为基础开展生态旅游、森林康养的生产性贷款。

 

2. 申报条件。(1) 2019年7月1日至2020年6月30日之内存续并正常付息的生态产业贷款;(2)项目建设方案或可行性研究报告已经区(市)县林业行政主管部门审查并出具同意申报意见书;(3)申报主体无不良诚信记录。

3. 申报材料。项目申报主体需提交项目贴息申报书,申报书包括但不限于(1)项目建设预期成效及已经取得的成效(产值、利润、带动就业等情况);(2)项目建设计划及已推进情况;(3)项目投资估算及贷款情况;(3)贷款合同、借款借据(进账单)、回收贷款凭证、利息清单、人民银行出具的征信报告;(4)权属证明(土地承包合同、土地证、林权证、其他)、企业组织机构代码证(法人或个人身份证)、企业(个人)从事林业生产经营证明等。

4. 补助限额和额度。贷款用于一产的贴息100%,用于二产及技改的贴息80%,用于三产的贴息60%。单个项目最高不超过50万。

(二)奖补类

1. 林业产业项目建设类

(1)补助内容

①林业园区建设类:支持油橄榄及经济林干果基地、竹产业基地、木质原料林基地、林下经济基地(以林下中药材为主)等为核心的市级以上示范园区创建,以及我市林产业的“基地+公园”模式的项目。

②森林康养产业发展类:支持森林康养小镇、森林康养基地创建和建设;支持森林康养消费场景营造、5G+消费体验项目。

③花卉苗木高质量发展类:支持花卉苗木科研成果孵化应用、规模化标准化基地建设项目、苗景兼容“绿色银行”建设项目和花卉苗木现代化市场建设。

④竹产业高质量发展类:支持竹林风景线建设;竹钢、竹炭、竹毯、竹纤维等以及以竹为原材料进行研发、生产的建设项目;竹(笋、材)加工项目。“竹林+生产”、“竹林+公园”、“竹林+文创”、“竹林+生态旅游”等生态价值转化项目。

(2)申报条件:①项目用地和建设资金已落实;②2020年项目已竣工且验收合格或2021年完工验收合格;③项目申请补助的环节三年内(2018年以来)未享受市级财政资金补贴;④申报主体无不良诚信记录。

(3)申报材料:项目申报主体需提交项目奖补申报书,申报书主要包括但不限于:①项目建设方案或可行性研究报告;②项目已经属地林业或其他行政主管部门审批同意立项建设佐证材料;③项目绩效评价材料;④项目竣工及验收合格材料或2021年能验收合格的承诺书;⑤其他需要说明的事项等。

(4)补助限额和额度:林业园区类及竹产业高质量发展类奖补项目各不超过3名,额度不超过总投资的30%,单个项目最高补助不超过800万;森林康养产业发展类奖补项目不超过3个,额度不超过总投资的20%,单个项目最高不超过500万;花卉苗木高质量发展类奖补项目全市不超过3个,额度不超过总投资的20%,单个项目最高不超过300万。

2. 生态产业保险补助类

(1)补助内容:花卉苗木、竹、中药材、林下种养殖、油橄榄、经济林干果等类别的种植、加工、销售等环节或林商文体旅融合项目购买保险等抵御风险的情况。

(2)申报条件:①项目申报主体无不良诚信记录;②未享受过政策性保险补助。

(3)申报材料:申报主体提交项目保险申报书,申报书主要包括但不限于①项目基本情况;②保险合同及经保险公司对申报主体的履约确认书;③企业组织机构代码证(法人或个人身份证)。

(4)补助限额和额度:生态产业保险补助类项目不超过10个,补助额度100%,单个项目最高不超过10万。

3. 对新获评的新型经营主体以及创建的各级品牌称号按照《成都市人民政府办公厅关于加快发展都市现代林业产业的实施意见》(成办函〔2018〕163号)文件进行奖励。(含2020年因出文时间晚未纳入的应补助单位)。

(三)扶持类

1. 补助内容:主要支持申报主体(林业创客、自主创业大学生)开展的创意林业、工艺改进、提升产品附加值等需要扶持的项目。

2. 申报条件:(1)项目申报主体必须以创新生态产业建设为主业;(2)无不良诚信记录;(3)三年内(2018年以来)未享受过市级财政资金补贴。

3. 申报材料:申报主体提交项目扶持申报书,申报书主要包括(1)项目可行性报告以及属地林业或其他行政主管部门审查意见;(2)项目绩效评价材料;(3)企业组织机构代码证(法人或个人身份证)。

4. 补助限额和额度:扶持类补助项目不超过3个,额度不超过总投资的45%,单个项目最高不超过50万。

(四)其他类

支持体现生态价值转化的场景机遇和新经济项目、支持举办或组织相关经营主体参加具有影响力的各类展会。以及申报指南以外各申报单位按照相关产业发展规划,或涉及民生事项需要建设的生态产业项目,根据实际情况,另行研究后确定补助标准。

五、项目要求

(一)各区(市)县产业项目主管部门根据市公园城市局公布的《项目申报指南》,以乡(镇)为单位组织开展本县域项目申报,经评审、审核汇总后择优按类别编制项目申报书,按时报送市公园城市局。

(二)申报项目要突出生态价值转化途径的特点和亮点,重点要体现规模化、标准化、集约化的建设要求,注重林业科技示范和产业链、产业生态圈的培育,提升林地生产力。以“政府主导、市场主体、商业化逻辑”理念创构生态投资和价值转化的新模式。

(三)申报项目要突出丰富我市生态产品,助农增收,建设美丽宜居公园城市。要切实提升全市人民的获得感和幸福感。鼓励森林康养、森林人家、花卉场景以及休闲体验等各种新业态的项目申报,满足全市人民对各类生态产品的需求,实现经济效益与文化效益、社会效益的统一。

(四)申报项目要突出带动效应,主要发展或投资的项目要相对集中,实施主体应具备林业产业项目实施基础、资金预期使用绩效好、项目实施单位已落实且主动性强。

(五)申报的项目要明确财政资金补助环节和竣工验收时间。同一环节三年内(2018年-2020年)未享受财政资金补贴;

各区(市)县要认真分析本区域发展都市现代林业现状和优势,结合本区域的林产业发展规划,突出区域的林产业发展主导产业,并提前掌握相关资料和情况,做好组织申报2021年各类都市现代林业示范项目的准备工作,确保项目申报过程的公开、公平、公正。

 

附件:项目申报书参考格式

 

申报类别:xxx

 

2021年度现代林业产业发展项目

申 报 书

 

 

 

 

申报单位(盖章): 

联    系    人:

联系电话/手机:

填  报  时  间:    年   月   日

 

 

 

区(市)县人民政府审批意见:

 

同意上报!

 

 

 

xxx人民政府(盖章)

年  月  日

 

正 文

贴息类,正文内容包括但不限于以下内容,可根据自身项目情况进行增项)

一、项目背景

二、项目基本情况

(应包含项目名称、实施主体、建设地点、建设内容和规模。正文字体:方正仿宋简体,三号,下同)

三、项目建设预期成效及已取得的成效

(论述经济、社会、生态效益,包含产值、利润、带动就业等情况)

四、项目建设计划及进展

五、项目投资估算及贷款情况

六、项目资金筹措

1.资金筹措

2. 申请市级财政补助额度

七、项目申报依据

(项目实施的必要性、可行性,是否满足申报条件。申报条件为:201971日至2020630日之内存续并正常付息的生态产业贷款;②项目建设方案或可行性研究报告已经区(市)县林业行政主管部门审查并出具同意申报意见书;③申报主体无不良诚信记录)

八、其他申报材料

(贷款合同、借款借据(进账单)、回收贷款凭证、利息清单、人民银行出具的征信报告;权属证明(土地承包合同、土地证、林权证、其他)、企业组织机构代码证(法人或个人身份证)、企业(个人)从事林业生产经营证明等)

 

正 文

奖补类,正文内容包括但不限于以下内容,可根据自身项目情况进行增项)

一、项目背景

二、项目基本情况

(应包含项目名称、实施主体、建设地点、建设内容和规模。正文字体:方正仿宋简体,三号,下同)

三、项目建设方案或可行性研究报告

四、项目绩效评价材料

五、项目资金筹措

1.资金筹措

2. 申请市级财政补助额度

六、属地林业或其他行政主管部门审批同意立项建设佐证材料

七、项目申报依据

(项目实施的必要性、可行性,是否满足申报条件。申报条件为:①项目用地和建设资金已落实;②2020年项目已竣工且验收合格或2021年完工验收合格;③项目申请补助的环节三年内(2018年以来)未享受市级财政资金补贴; ④申报主体无不良诚信记录)

八、项目竣工及验收合格材料或2021年能验收合格的承诺书

(已竣工项目请提供竣工及验收合格材料,未竣工项目需提供2021年能完成且验收合格的承诺书)

九、其他相关申报材料

 

 

正 文

扶持类,正文内容包括但不限于以下内容,可根据自身项目情况进行增项)

一、项目背景

二、项目基本情况

(应包含项目名称、实施主体、建设地点、建设内容和规模。正文字体:方正仿宋简体,三号,下同)

三、项目可行性报告

四、项目绩效评价材料

五、项目资金筹措

1.资金筹措

2. 申请市级财政补助额度

六、属地林业或其他行政主管部门审查意见

七、项目申报依据

(项目实施的必要性、可行性,是否满足申报条件。申报条件为:①项目申报主体必须以创新生态产业建设为主业;②无不良诚信记录;③三年内(2018年以来)未享受过市级财政资金补贴)

八、其他相关申报材料

(企业组织机构代码证,法人或个人身份证等)

(来源:成都市公园城市建设管理)

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